一、社区基本情况

诚城社区成立于2013年8月，是一个党政主导、企业参与创办的新型城市社区，位于新乡市东区，地理位置优越，人文资源丰富，辖区面积3平方公里，是新乡市的东大门。辖区内驻有新乡医学院、新乡学院、河南科技学院、河南工学院等四所本科院校，市财政局等多家文明单位，600多家商业门店，15个居民小区，现有常住人口4万余人，在校大学生12万人，是新乡市管辖面积最广、驻区高校最多，服务群众最多的城市社区。按照中央、省党委群团工作会议精神和《省妇联改革方案》要求，诚城社区积极贯彻落实改革任务，通过党建带妇建，充分整合辖区资源、努力创新服务载体，全面加强社区妇联组织建设、阵地建设、队伍建设，精心培育“妇”字号品牌，推动社区“半边天”工程蓬勃发展。

二、社区妇联换届情况

诚城社区妇联认真贯彻落实中央关于群团组织改革的要求以及省妇联规定，及时制定换届选举方案，并通过社区网站、微信公众号等网上媒体广而告之，让辖区更多妇女姐妹了解群团改革的重要性，并积极参与进来。本次妇联改革的重点是要加强基层、夯实基层，通过建立完善社区妇女代表大会，选优配强专兼职副主席、执委，更好地发挥妇联半边天作用，凝聚党心、凝聚妇心。为了确保代表的广泛性和先进性，诚诚社区妇联积极争取社区党委支持，以社区党委的名义召开会议，征求驻区单位意见，推荐优秀人选参加；同时向居民小区，发动群众自荐或5人以上联名推荐，多途径，多层面，确保将各行各业中最优秀的女性增选进妇联队伍，为社区妇联今后开展工作奠定坚实的组织基础。

经过紧张的筹备，5月18日，诚城社区第一届妇女代表大会正式召开，通过现场投票，李凤林被选举为新一届社区妇联主席，同时还选举产生了专兼职副主席6人，执委22人，分别来自于教育、企业、金融、社会组织等不同领域，有高校教授、中学老师、幼儿园院长、企业老总，心理咨询师，也有小区群众代表……人才济济，彻底改变了过去妇代会“单打独斗”的局面，出点子想主意、干工作抓落实的人多了，服务妇女群众更精准了，社区正式建立区域化妇联组织体系，真正扛起了 “半边天” 的旗帜。

三、社区妇联建章立制情况 

为充分发挥妇联作用，达到更好地服务党政大局、服务妇女儿童、服务家庭发展才是我们的最终目标，确保妇联工作顺利推进，诚城社区通过召开第一届执委会议，先后制定完善了多项规章制度：

制定了区域化妇联民主协商制度。为了充分发挥妇女代表、执委和兼职副主席的作用，进一步加强社区妇联与驻区单位、社会组织的联系，将基层妇联这张网织的更紧更密，诚城社区制定了区域化妇联民主协商制度，主要任务是：研究、讨论社区妇联建设中的薄弱环节和突出问题，为妇女儿童发展提供有关意见和建议；积极化解社区内各类不和谐的因素，维护女性合法权益，促进社会资源共享，营造和谐的社会环境；加强妇女培训、创业引导，做好辖区妇女维权工作；为社区妇联发展提供合理化建议等。 

建立社区妇联轮值主席制度。新当选的社区妇联干部来自各行各业，很多人都有自己的本职工作，为促进社区妇联工作常态化、长效化，同时有效发挥专兼职副主席、执委的作用，经常性开展活动，常态化提供服务，社区妇联成立了由兼职副主席、执委组成的轮值主席团，每月进行一次轮换；轮值主席结合自身所在界别的行业优势，召开轮值主席会议，围绕中心研究解决工作中存在的困难和问题，推动辖区妇女组织活动开展、资源使用和力量调配等方面的整合联动，从而实现专兼职副主席、执委作用发挥最大化。

社区妇联还结合实际工作，制定完善了妇女代表大会制度、代表联系群众制度、妇联执委工作制度等，通过建章立制，畅通议事途径，拓宽发展思路，创新工作载体，全面整合资源，确保各项工作顺利开展。

四、社区妇联工作开展情况

诚城社区妇联认真落实《2011-2020年河南省妇女发展规划》，通过整合资源，全面加强基层妇联组织建设、阵地建设、队伍建设，推动辖区妇女事业快速发展，精心打造社区“半边天”工程，通过一手抓维权，一手抓服务，为辖区妇女姐妹营造良好的干事创业氛围，全面提升妇女在家庭和职场中的地位，促进男女平等。经过广泛调查研究，制定了社区妇联年度工作计划和5年发展规划，通过点面结合，以点促面，全力打造社区妇联服务精品。

（一） 以人为本，教育为先，全面提升女性综合素养

加强思想引领，突出理想信念教育。社区妇联紧紧围绕十九大召开，组织辖区妇女姐妹深入学习习总书记重要讲话精神和治国理政新思想、新战略，引导广大妇女坚定信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，教育广大妇女姐妹听党话、跟党走，筑牢思想根基。社区妇联和新乡日报社、平原晚报社联合开展了“弘扬社会主义核心价值观 打造幸福和谐新社区”主题征文活动，征集优秀作品近百篇，收获了良好的社会效益和教育成果；近期社区与诚城集团联合，即将推出喜迎十九大圆梦系列活动，帮助新乡市先进群体、身边好人、道德模范圆梦，将他们的个人梦融入民族梦，更好地凝聚社区正能量，传播社区好声音。为十九大胜利召开献礼！

营造学习氛围，打造品味书香社区。“十年树木，百年树人”。诚城社区辖区内有四所高校、一所中学，一所小学，多家幼儿园，教育资源丰富，学术氛围浓厚，是新乡市的文化教育集聚地。社区妇联立足家长学校、道德讲堂、科普大学等阵地作用发挥，分层施教、分类引导，搭建适合不同人群的教育平台。与新华书店联合设置了“漂流书屋”，定期联系科技局大篷车走进小区，同时在常青藤小区建成了全市首家社区图书馆，建筑面积3000平米，拥有藏书近30000册。为了鼓励社区居民养成“好读书、读好书”的良好习惯，社区图书馆实行菜单式服务，读者想看什么书，只需给管理员报备一声，不用花费一分钱。社区图书馆还与樊登读书会结合，定期举办好书分享会、经典诵读等活动，并邀请敬一丹等知名作家举办新书签售会，见面会，进一步提高读者的阅读热情。每到节假日、双休日，不少女性朋友带着孩子一起走进图书馆，在书海中徜徉，一待就是一整天；诚城社区有多个在建工地，为了丰富农民工的业余文化生活，社区妇联协调图书馆对农民工免费开放；今年上半年，还先后为常青藤等建筑工地送上了三台大戏，让农民工可以更好地融入社区生活；为了解决农民工子女入托难的问题，社区妇联执委亿雅书院于院长主动请缨，接纳农民工子女入托，并安排专门生活老师为其提供看护和辅导，通过多策并举，在整个社区构建人人热爱学习，共享美好生活的良好氛围。

运用“互联网+”，开辟网上学习新平台。社区妇联充分发挥新媒体力量，引领妇女增强四个自信，通过指导居民小区建立微信群、qq群，加强女性交流互动。社区先后开通了微信公众号、建成了社区网站，开设网上法治大讲堂、维权热线、小巷总理信箱等，全面提高女性朋友的道德修养、文化水平，增强她们的法制意识和维权意识。社区结合“中原女性之声”、“中原女性大讲堂”等女性宣传平台，及时关注党中央最新动态和妇联重要工作，经常开展专题讲座、故事会分享等活动，通过“线上+线下”双结合模式，引领辖区女性全面发展。

发挥妇女之家作用，打造女子学院精品。诚城社区有四万多常住人口，女性有二万多人，为了服务好这个广大的群体，诚城社区以妇女之家、儿童之家建设为抓手，不断完善妇联工作阵地，围绕女性成长发展所需，大胆实践、勇于创新，打通妇联服务群众的最后一公里。

妇联积极向党委汇报，争取党委支持，诚城社区先后建成了篮球场、门球场、儿童乐园等，并牵头成立了广场舞、健身气功、太极扇等多支群众队伍，培育了彩虹课堂、快乐心等多个志愿服务品牌，使社区女性生活更加丰富多彩，女性参与社区建设的积极性更加高涨。组织社区文艺骨干到省里参加向阳花培训，回去以后，姐妹们迅速行动，积极组建腰鼓队，7月23号，冒着酷暑，到颐养院为老人们送上了一台精彩的演出，充分展现了社区女性的风采，也彰显了社区尊老敬老的民风，受到了养老院的高度好评。

现代女性身兼多职，无论是在职场还是家庭中，都发挥着不可替代的重要作用。为了帮助姐妹们更好地应对各种挑战，今年上半年，社区妇联牵手传统文化协会、心理咨询师协会等，成立了诚城社区女子学院，从女性的着装到气质提升，从个人兴趣培养到生活常识分享，全方位为女性提供支持和帮助。结合广大女性需求，精心设计课程安排，三月份，邀请传统文化协会刘有生老师，开展孝道文化传播活动；端午节，举办了“我们的节日”文化传承活动；6月中旬，特邀清华大学讲师蓝天女士，举办《管理沟通艺术和人际关系改善》专题讲座，听课人数达500人左右。社区女子学院虽然起步不久，但其接地气的风格和丰富多彩的教学互动，受到了辖区女性朋友的一致欢迎，成为社区女性终身受教育的一个社会平台。

(二) 文化为根，凝聚民心，夯实新乡首善社区之基

诚城社区妇联结合城市文明创建、传统文化传承等内容，精心设计活动载体，通过抓活动凝聚，更好地服务妇女儿童、服务家庭。今年以来，先后举办“诚城杯”文明红旗行百姓才艺秀、城市社区运动会、迎七一“民心向党”文艺汇演等大型文体活动和公益活动十多次；围绕我们的节日和群众所需，开展丰富多彩的群众文化活动：元旦举办跨年音乐报告会；五一举办家庭趣味运动会；六一举办“百米长卷绘明天”儿童绘画比赛和儿童跳蚤市场；重阳节举办为老人送“福”添“寿”活动……基本做到了活动周周有、次次新，吸引老人、孩子、妇女走出家门，找到自己的兴趣所在，构建多重文化生活圈，让社区发展成果更好地惠及全体居民，达到化陌邻为友邻，营造新型熟人社区的良好效果。

社区妇联还通过长期开展“最美家庭”评选、“和睦家庭创建”“家风家训传承”等主题教育活动，进一步凝聚社区正能量，传播社区好声音：与新乡市民谣作家范言斌老师携手，创作了《小区歌》、《五字经》等社区新民谣七十多首，起到了传承优良家风、推动移风易俗的良好效果：“家家有本难念经，锅碗瓢勺难免碰。公婆肚量要大点，应把儿媳当亲生。儿媳既然嫁老公，对其父母要尊重。鸡毛蒜皮琐碎事，不要纠缠伤感情。多把对方好处想，家庭和睦万事兴”，这是其中的一首民谣，题目是《婆媳间》，所有的民谣都采用群众喜闻乐见的顺口溜形式，朗朗上口，好学好记，特别受群众欢迎；开展戏曲进社区，孝道文化大讲堂等活动，让更多的女性喜爱戏曲这一文化瑰宝，自觉接受传统文化的洗礼，在家庭和事业上取得更大的进步和辉煌，为打造新乡市首善社区积聚力量。

(三)法治先行，创新载体，加强妇女儿童权益维护

建成社区法庭，开启女性普法维权新模式。诚城社区人口多，面积大，为了提高全民法制意识，社区妇联和红旗法院携手，设立了全省第一个社区法庭，面向社会招聘社会法官、人民陪审员，公开审理案件，用老百姓的事儿教育老百姓，社区法庭成立至今，累计开庭审理交通肇事、财产继承等案件三十余起，有效的保护了女性和未成年人的合法权益，全面提升了女性依法办事的能力和意识。有了社区法官和人民陪审员的参与，法庭审判工作变得更有人情味、更加接地气，在不违背法律原则的前提下，又多了几分道德约束和人情世故。不仅增加了审判透明度，也起到了普法教育作用，成为社区妇联维护女性等弱势人群合法权益的新载体。

开展家事调解，建立多元矛盾调解新机制。家庭是社会的细胞，家和则万事兴，家固则天下稳。随着社会体制改革，人们的传统观念受到很大影响和改变，有数据显示，2016年，各级法院审结家事案件175.2万件，其中离婚案件139.7万件。民政登记离婚和法院判决离婚所涉当事人近千万人。最高人民法院院长周强指出，随着离婚率不断增长，未成年人的教育与抚养、妇女权益保护、老年人赡养等社会问题频发，很多当事人赢了官司输了亲情，极大地影响社会和谐稳定。更为严重的是，如果家庭纠纷处理不当，还容易引发极端刑事案件，给社会治安带来严峻挑战。因此，加强家事审判工作，深化家事审判方式和工作机制改革，对于加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

今年3月，由全国妇联牵头，联合中央综治办、最高人民法院、公安部、民政部、司法部下发了《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的意见》，旨在进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，做好婚姻家庭预防化解工作。

诚城社区妇联先行一步，于2015年8月成立了社区家事调解委员会，社区法庭专门开设了家事审判庭。按照家事必调的原则，凡在红旗法院立案的家事案件，必须经过社区家事调解委员会的调解。聘请了买世蕊等多名女性人大代表、政协委员、妇联干部担任调解员，联合心灵港湾杨玉霞团队引进了心理干预机制，在调解各种离婚、赡养、抚养等家事纠纷时，运用女性敏锐的思维和心理咨询师独特的视角，更好地帮助当事人化解矛盾，消除误解。独创了“温情四部曲”工作法，通过“品香茗、忆往事、看电影、造氛围”，拉近当事人的心理距离，唤醒他们对家庭生活的渴望以及对往昔生活的美好回忆，先后参与调解48起家事纠纷，撤诉率达80%。在开展家事调解过程中，社区妇联干部始终坚持以人为本，全程参与，同时注重将案件审判由过去的侧重财产权益保护转变为全面关注当事人身份利益、人格利益、情感利益和财产权益，依法保障未成年人、妇女、老年人的合法权益，有效地维护了家庭和睦、社区稳定，中央政法委、最高人民法院多次到诚城社区调研，并给与充分肯定，媒体也将这项工作形象的誉为“社会细胞的修复工程”。社区家事调解委员会已经成为社区妇联服务家庭、保护弱势群体权益的重要抓手。 

志愿先行，巾帼示范，营造崇德向善社区氛围。志愿服务是诚城社区的一张亮丽名片。2016年，诚城社区被评为全国最美志愿服务社区，也是新乡市唯一一个获此殊荣的城市社区。先后培育了九大类志愿服务组织，六大志愿服务品牌，现有注册志愿者6000余人，他们或深入社区，或深入家庭，助人为善，传播文明新风，成为社区一道亮丽的风景线，而其中最令人瞩目的，当属巾帼志愿服务队：今年暑假，“彩虹课堂”不仅为辖区中小学生、流动人口子女提供课业辅导和兴趣培养，还先后组织开展了未成年人安全急救培训、四礼八仪培训、争当文明小使者等公益活动，进一步培养未成年人的主人翁意识，解决家长的后顾之忧，陪青少年度过了一个丰富多彩的夏天；“快乐心”项目侧重服务社区里的单亲母亲、失独家庭、矫正对象，从心理学角度帮助这些特殊人群走出心理阴影，顺利融入正常的社会生活；“健康人生”联合新乡医学院青年志愿者协会，每周走进一个社区庭院，为老人和亚健康人群提供膳食指导和保健性刮痧理疗；“绿色就业通道”与劳动保障平台、新乡市人才网结合，为辖区妇女姐妹提供更多优质就业资源和就业平台，并多次邀请商会大酒店总经理张亚玲、诚城集团总经理邓瑞玲等优秀女企业家、职场精英，为妇女姐妹提供创业技能指导，同时联合新乡市商会大厦、市工商联成功举办“新三板”培训等活动，为有志创业的妇女姐妹搭建了一个广阔的平台，深受妇女姐妹的好评。

通过一系列的改革创新，广大女性投身妇女儿童事业的积极性有了很大提高。越来越多的女性朋友积极参加社区各项活动和志愿服务，为打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居的社区家园献计献策，彰显了新时期女性的风采，在践行社会主义核心价值观、构建和谐社会进程中贡献力量！