为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步做好《河南省妇女联合会 中国邮政储蓄银行股份有限公司河南省分行战略合作框架协议》落地工作，搭建金融支持妇女创业创新服务平台，推动妇女创业就业，帮助妇女脱贫致富，团结带领全市妇女为高质量建设中原经济区强市贡献巾帼力量，经新乡市妇女联合会、中国邮政储蓄银行新乡市分行研究决定，在我市全面开展金融助力“创业创新巾帼行动”。

新乡市妇女联合会

中国邮政储蓄银行新乡市分行

关于开展金融助力“创业创新巾帼行动”实施方案的通知

各县（市、区）妇女联合会，中国邮政储蓄银行新乡市分行各县（市）支行：

为进一步做好《河南省妇女联合会  中国邮政储蓄银行股份有限公司新乡市分行战略合作框架协议》落地工作，新乡市妇女联合会、中国邮政储蓄银行新乡市分行研究决定，在我市全面开展金融助力“创业创新巾帼行动”，现将实施方案印发给你们，请认真遵照执行。

新乡市妇女联合会

中国邮政储蓄银行新乡市分行

2019年3月22日

 

新乡市妇女联合会

中国邮政储蓄银行新乡市分行

关于开展金融助力“创业创新巾帼行动”的实施方案

 

为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步深化普惠金融服务，搭建金融支持妇女创业创新服务平台，推动妇女创业就业，帮助妇女脱贫致富，团结带领全市广大妇女为高质量建设中原经济区强市贡献巾帼力量，经新乡市妇女联合会、中国邮政储蓄银行新乡市分行研究决定，在我市全面开展金融助力“创业创新巾帼行动”，现制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实《中共河南省委 河南省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，坚持“聚合力、出成效”的原则，充分发挥妇联的组织协调、资源整合优势和邮储银行的网络渠道和资金优势，以支持妇女创业就业、脱贫增收为目标，以提供多元化金融产品和普惠金融服务为抓手，在全市开展金融助力“创业创新巾帼行动”，助推我市乡村振兴和脱贫攻坚工作深入推进。

二、组织机构

为加强对金融助力“创业创新巾帼行动”工作的组织领导，成立工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在新乡市妇联城乡部。

组 长：武慧芳

副组长：宋艳   李成斌

成 员：各县（市、区）妇联主席  中国邮政储蓄银行新乡市分行各县（市）支行行长

三、工作原则

（一）优势互补原则。妇联发挥立足基层、服务妇女的独特组织优势，加强与邮储银行及其下属机构的合作，负责向其推荐有融资需求的创业妇女。邮储银行及其下属机构充分发挥金融专业、信贷资金、服务网络等优势，坚持“服务三农、服务小微、服务社区”定位，开辟“绿色通道”，提供“手续简便、上门服务、放款快速、阳光透明”的信贷服务，推进工作持续开展。

（二）突出重点原则。重点为有贷款需求的创业妇女、贫困妇女提供优惠的贷款服务，尤其是省、市妇联命名的“巧媳妇”工程示范基地，加大信贷支持力度，助力广大农村妇女投身创业创新巾帼行动。

（三）主动引导原则。加强宣传引导，不断培育广大妇女的市场意识、风险意识、信用意识，推动构建良好的城乡信用体系，促进改善城乡金融环境。

四、工作目标

1、2019年对全市“巧媳妇”工程示范基地及创业创新妇女新发放小额贷款不低于500笔、个人商务贷款不低于300笔、小企业不低于50笔。原则上每个县（市）支行新发放小额贷款不低于50笔、个人商务贷款不低于30笔、小企业贷款不低于5笔。

2、2019年对全市“巧媳妇”工程示范基地及创业创新妇女新发放经营性贷款合计不低于1亿元。

五、具体安排

（一）建立联席协调机制，加强沟通对接

一是各县（市、区）妇联要与当地邮储银行积极协作，建立当地“巧媳妇”工程示范基地及女企业主名单数据库；二是各县（市、区）每月至少开展一次联合走访活动或产品对接会，宣传贷款产品及支持政策；三是各县（市、区）每月至少召开一次联席会，对合作过程中存在的问题及时解决，总结好的做法，推动工作顺利进行。

（二）建立贷款绿色通道，发挥产品优势

一是邮储银行各支行对于当地妇联推荐的客户需求，给予绿色通道支持，邮储银行各支行须指定专人与妇联对接，提升业务受理与调查环节工作效率，切实塑造“手续简便、上门服务、放款快速、阳光透明”的信贷服务形象；二是以 “强抵押”、“弱担保”、“纯信用”各个担保方式的全产品序列为抓手，充分满足由广大妇女创办的分布于不同行业、处于不同生命周期的“三农”和小微企业的融资需求，全力支持“创业创新巾帼行动”。三是对于由妇联组织推荐的客户，优先享受邮储银行优惠政策，符合创业担保贷款条件的，享受小微企业优惠利率。对贫困妇女，深入开展资金到户扶贫，发挥产业带动扶贫示范作用，对建档立卡贫困人口贷款以及带动贫困人口增收的新型农业经营主体、中小微企业等贷款，均执行基准利率；对于从事农、林、牧、渔业或生产、加工、贸易等活动的农户、商户、小微企业主等妇女群体，提供联保、自然人保证、房产抵押等多种担保方式的小额和商务贷款支持；对于适度规模化经营的合作社法人以及家庭农场主等妇女群体，提供最高500万元的农民专业合作社贷款、家庭农场（专业大户）贷款支持；对于带动妇女就业的中小微企业，提供最高3000万元的小企业法人贷款资金支持。

（三）多措并举，提升服务效果

一是积极开展创业培训，各县（市、区）应积极联系各类学者专家、优秀女性企业家和创业典型，联合举办相关培训学习，为女性就业创业人群提供学习、借鉴、实践的阵地，帮助妇女提高适应生产力发展和市场竞争的能力，积极选树创业致富典型。二是积极推进信用体系建设，各县（市、区）应选择妇女人品好、道德佳、家庭和睦的家庭，评选“信用户”，弘扬诚实守信、尊老爱幼的道德风尚、文明新风，对“信用户”达到一定数量的行政村，共同授予“信用村”牌匾，利用邮储银行小额信用贷等贷款产品，给予贷款支持。三是积极开展产品优化和创新，各县（市、区）应结合当地“巧媳妇”工程示范基地客户情况，认真开展实地调研和客户走访活动，掌握客户的行业分布、经营特征、盈利模式、同业产品设计、主要风险点及控制措施。对于能够批量开发、风险可控的客户群体，可联合向相关部门汇报，争取地方政府给予资金与政策支持，积极开展产品优化和产品创新。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围

各县（市、区）要强化宣传引导，充分利用报纸、广播、电视、报刊、网络等多种载体开展妇女创新创业信息宣传，营造浓厚氛围，调动广大城乡妇女投身创业就业和脱贫致富的积极性。各县（市、区）要及时总结推进过程中的新经验、新做法，明确专人收集、整理相关文字和影像资料，及时上报动态信息和经验做法。

六、下一步工作要求

（一）加强组织领导。要切实加强对金融助力“创业创新巾帼行动”的组织领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保工作扎实推进。

（二）严格工作落实。每月3日前，邮储银行各县（市）支行要积极与同级妇联对接，填写附件1、2附表，并上报至邮储银行市分行，同时，将附表内容反馈给同级妇联存档备查。

（三）形成工作合力。为确保合作落地，双方要积极主动对接，协调推动相关措施落实，形成共同推进工作的合力，对于在对接中存在的问题及建议，要及时向市妇女联合会和中国邮政储蓄银行新乡市分行反馈，确保双方合作深入有效开展。

附件：

1. “巾帼创业贷”客户信息台账

2. “巾帼创业贷”推进进度统计报表

新乡市妇女联合会

中国邮政储蓄银行新乡市分行

2019年3月22日

一、贷款对象

 

1、有贷款需求的创业妇女。

2、有贷款需求的贫困妇女。

3、有贷款需求的“巧媳妇”工程示范基地。

二、工作目标

从2019年开始，力争在五年内，对全市创业创新妇女的信贷投放达到 5 亿元。 

三、金融产品

1. 巾帼小额贷款

贷款对象：18～60周岁，个体工商户、小微企业主、种养殖户。

贷款额度：农户最高20万，商户最高30万

贷款期限：最长2年

担保方式：保证、联保

特点：办理速度快，最快只需2天。

2. 巾帼创业贷款    

贷款对象：18～60周岁，个体工商户、小微企业主、种养殖户。

贷款额度：最高15万

贷款期限：最长1年

担保方式：行政事业单位、国有企业在编人员担保

特点：财政贴息，“0”利息。

3. 巾帼个人商务贷款

贷款对象：18（含）-65（不含）周岁，个人工商户、小微企业主。

贷款额度：最高300万

贷款期限：一次授信5年有效，单笔最长5年

担保方式：房产抵押

特点：循环额度，随借随还。

4. 巾帼小企业法人贷款

贷款对象：小企业法人。

贷款额度：最高3000万

贷款期限：一次授信5年有效，单笔最长5年

担保方式：房产、土地、厂房等抵押

特点：手续简便、额度循环、担保方式多样。

四、咨询电话

市行：3710919、3710929

辉县市：6279855

长垣县：8856612

获嘉县：4562999

新乡县：5031059

原阳县：7292185

延津县：7623755

封丘县：8281279

卫辉市：4490353