开封市“妇联+智慧网格”工作机制入围2021社会治理创新优秀案例评选了！

 

 

 

 

 

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　　◎活动时间：即日起—4月26日17:00。

 

 

近年来，开封市各级妇联组织抢抓机遇、主动作为，借力开封市全域覆盖的基层社会治理“一中心四平台”，探索实践“妇联+智慧网格”工作机制，将婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、妇女儿童诉求征询等妇联维权核心业务，全面融入基层社会治理工作新体系，打通了妇女儿童维权的“最后一米”。2020年10月26至28日，河南省妇联系统维权工作培训暨“妇联+智慧网格”现场会在开封市召开。

01强化顶层设计

 

 

下发文件。明确指导思想，总体目标，具体措施、工作职责和要求。开封市各级妇联组织与四级综合指挥中心、47个市直职能部门、123个乡镇（街道）、2561个村(社区）、4582个网格实现了妇女儿童工作基本信息共享和数据贯通。

 

业务融合。在原有的平台模块中增设“巾帼网格员”的专门身份管理序列，并实现人员及工作的数据流转贯通。增设了婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、未成年人权益保护模块，含留守妇女、儿童、两癌筛查、失独、残疾、单亲、困难家庭等具体选项。巾帼网格员开展信息摸底工作，建立台账，纳入网格数据库。

 

建立机制。以自上而下统一的综合指挥系统为中枢，落实“发现问题、分级处置、协调联动、督查考核、分析研判、统筹指挥”六项机制。按照妇女儿童案事件紧急程度分为1-5级，进行智能派单、分流转办、实时监控、“一网通办”“一网统管”。

 

02智能双向流转

开封市妇联将妇女儿童工作与基层社会治理“一中心四平台”建设相结合，构建“妇联+智慧网格”运行机制，主要工作特点可以概括为“双向吹哨、双向报到”，具体工作流程分为“基层哨”和“交办哨”。

基层哨——网格吹哨，部门报到。指挥中心实行日通报、周例会制度，加强对基层网格指导和部门协同。指挥系统对网格事件实施闭环管理，巾帼网格员上报的各类事件，经网格长研判后，一级事件自行处理；二级至五级事件根据其复杂程度和处置权限逐级上报村（社区）研判室、乡镇（街道）指挥室、县区指挥中心和市指挥中心，流转给同级别妇联承办、协办、转办或交其他职能部门办理。

交办哨——上级吹哨，落实高效。通过系统“双向交办”平台的“交办哨”模块交办事件或交办任务，点对点发送到执行单位，或通过指挥中心（室）发送到巾帼网格员手持终端。事项办理结束后，由执行单位或者巾帼网格员通过系统“交办哨”模块，上传反馈任务或事件办理结果（上传照片和/或文字描述）。

 

03创新工作举措

 

 

扩充队伍。除了将现有平台在册网格员从后台将女性全部打标签的方式，纳入巾帼网格员队伍外，同时将县区以下妇联主席、巾帼志愿者、“四组一队”权益组人员等纳入全市4582个网格的专兼职网格员队伍，女性在开封市兼职网格员中占比达到70%。1.4万余名巾帼网格员在网格内可查询、可调度、分布可比对。

明确职责。制作发放巾帼网格员口袋书，明确工作理念、职责定位、工作流程、工作要求和巾帼网格员维权“八字工作法”，全力当好“六大员”（即政策法规、妇联工作的宣传员，婚姻家庭信息的采集员，妇情民意的联络员，婚姻家庭矛盾纠纷的调解员，特殊人群的服务员，文明新风的倡导员。）
   亮明身份。巾帼网格员挂牌上岗，亮明身份，一员多职、一职多用，适时开展矛盾纠纷排查化解、儿童安全教育等专项行动，定期在网格内进行专项巡查，实时上报、处置、反馈涉妇涉童、关爱帮扶事件。
   加强培训。先后召开“妇联+智慧网格”工作会、培训会、推进会，将和睦家庭创建、婚姻家庭矛盾纠纷排查化解、常见妇女儿童维权诉求处理技巧等细化并纳入培训内容，传授工作方法，切实提升巾帼网格员的工作能力。

 

 

制定制度。制定“开封市妇联巾帼网格员管理制度”，明确了日常工作、培训、奖惩等具体要求。同时各县区妇联出台各自的管理制度、积分制度、培训制度、日通报、周研判等制度及考核办法，着力打造一支结构合理、素质优良、善于管理、服务群众的巾帼网格员队伍。
   组团管理。巾帼网格员队伍实行组团式管理，日常工作考核与奖惩相结合。每个村（社区）基础网格共分配5个巾帼网格员专属账号，开设1个VPN上网账号，使用该VPN账号的巾帼网格信息上报员，为该团队负责人，在完成本组团日常宣传、入户排查、数据更新、上传等工作任务的同时，承担本团队的日常管理工作。

2018年9月至今，开封市网格上报婚姻家庭有关的矛盾纠纷、维稳、弱势帮扶等类别的事件12.65万件，妇联等相关部门办结率99.6%。“妇联+智慧网格”工作机制，有效激活了基层妇联的“末梢神经”，真正让妇女群众切身感受到了“妇联在您身边，服务随时相伴”。